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早部署 严措施 宁江区全面做好秋季秸秆禁烧工作
一、加强组织领导,强化组织责任
加强组织领导是搞好秸秆禁烧工作的前提。根据省、市关于秸秆禁烧的工作部署,宁江区召开专题会议,在秋收开始前,及早安排部署全乡秸秆禁烧工作,各乡镇成立了由乡党委书记为组长、乡长为副组长、班子成员及相关职能部门负责人为成员的乡镇禁烧工作领导组,制定了防火应急预案。同时将秸秆禁烧工作纳入对乡村干部绩效的重要考核内容,乡、村、户层层签订目标责任书,实行属地管理、分级负责。全面落实乡干部包村、村干部包地块制度,形成层层抓落实的工作格局和整体联动的禁烧工作机制。
二、明确职责主题,落实工作责任
强化工作责任是做好秸秆禁烧工作的关键。为做好这项工作,宁江区主要领导与辖区内乡镇书记、乡长对落实秸秆禁烧落实问题分别进行了谈话,明确了各乡镇辖区内责任包保地块和巡查责任,制定了包保责任制度,各乡镇班子成员为所辖区域内包村的第一责任人,各村干部、村民组长为其所在村的包点包片第一责任人;强化全乡值班值宿制度,要求各乡镇机关和各村屯24小时值班人员在岗,电话畅通,发现问题第一时间及时汇报,对于工作不力,措施不到位、宁江区纪委将对相关责任人予以处分。发生焚烧秸秆现象的村屯,乡镇派出所将对相关责任人进行警训,并对造成重大火情和污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究有关责任人员的刑事责任;如因监管不力发生火情火点,层层追究相关人员责任,造成严重后果的将严肃处理。
三、加强宣传教育,营造良好舆论氛围
宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的切入点。在秋收开始前,利用近期各种大型会议机会,对全区各乡镇广大村民宣传秸秆禁烧的危害,号召广大农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用,积极参与禁烧工作。同时在以横幅、标语、村屯广播等传统方式之外,还利用微信、QQ群等工具向群众宣讲政策,使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益,引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作,进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。全区各乡镇共悬挂宣传横幅130余幅。同时发动各村支部书记充分利用村广播为百姓讲解政策,形成多角度、立体式的禁烧宣传攻势,真正让老百姓对秸秆禁烧政策入脑、入心,引导群众自觉树立不能少、不敢烧、不愿烧的意识。
四、坚守岗位,加强隐患防范
由各乡镇组织,各村屯根据实际情况,在重要路段和田间地头合理设置监控岗,明确一名干部负责,配备得力的禁烧工作人员,明确责任范围和责任时限。同时各村成立3人的应急队,配足配齐防火装备和灭火工具,保证乡村干部24小时值班。加强值班巡逻,发现乱堆乱放秸秆及时督促清运,严阵以待盯死看牢。
五、统筹兼顾,帮扶落实到位
帮扶困难群众解决秋收生产中遇到的困难,做到田间地头、路边沟渠、房前屋后秸秆清理到位,彻底消除秸秆焚烧隐患。
四、多措并举,合理利用现代技术
合理利用秸秆是做好秸秆禁烧工作的必然趋势。只有把握好秸秆利用的前景,才能变废为宝,使以往弃之荒野的秸秆成为群众想要的“土黄金”。在宁江区伯都乡,该乡镇对农作物秸秆综合利用和禁烧工作坚持因地制宜、多措并举、疏堵结合、以用促禁的原则,不断引进新技术新手段,变废为宝。今年,该乡利用秸秆粉碎还田技术,将秸秆粉碎后原地深埋,不仅使土壤有机质增加,肥力耐力强,更减少了秸秆产生面积。此外,伯都乡秸秆还田面积达到了15920公顷;利用秸秆打捆技术,在粮食收割之后,直接将秸秆打捆,不仅方便了村民运输,更减少了秸秆在地焚烧情况的发生。目前,伯都乡有近400公顷种植玉米土地利用秸秆打捆技术,通过两项新技术,大大减少了秸秆焚烧土地面积,同时由于伯都乡近年来农业产业调整工作发展较好,水稻种植面积达到了近4000公顷,既使农民增收,又减少了农作物的种植面积,进而减少了秸秆总量产生,对秸秆禁烧工作的开展不无是一大利好消息。今后,宁江区将继续多措并举,按照“疏堵结合、变废为宝”的工作思路,积极做好“疏”字文章,着重引导教育群众转变禁烧观念,提倡有条件的农民进行秸秆粉碎还田,根本上治理秸秆焚烧现象,不断探索秸秆禁烧工作新措施、新方法,确保今年辖区内秸秆禁烧工作顺利完成。