年初以来,宁江区委、区政府,组织带领全区干部群众,深入开展供给侧改革,下大力推动传统工业向新型工业转变、发展新型合作社,确保了宁江区经济社会持续、协调、健康发展。
一、进一步深化供给侧改革,促进农村经济转型发展。
围绕规模化、集约化、品牌化、特色化和优质高效,运用现代科技和信息技术改造传统农业,加快传统农业向现代高效农业转型升级。农业发展的重点应放在提高质量上,加快绿色农业城建设。
1、大力发展新型合作社。推广典型模式合作社的引领作用,特别是“六统一”全程托管模式,引导更多的农民加入合作社,力争使合作社规模再扩大一些,效益再提高一些,带户功能再增强一些。
2、积极发展畜牧业。要继续加大“四六开”养殖模式在全市推广力度,完善产业发展链条,壮大畜牧业经济总量。
3、推动农业产业园区建设。坚持以农为本、“三产融合”、“三生同步”,改善农业供给、拓展农业功能、开展农村供给侧改革。
与此同时,在全区深入推进供给侧改革。一是全面完成公车改革工作。63个部门及单位的110辆一般公务用车全部参加车改,补贴资金已按时兑现。 二是扎实开展土地确权登记颁证工作。完成实测面积60.98万亩,占二轮土地承包面积的92.8%,占国土“二调”的81.6%。 三是推进公立医院综合改革。建立补偿机制,调整医疗服务价格,改革了新农合支付方式,完善了公立医院管理体制。 四是文化馆实行体制改革。初步形成了“三级”工作网络格局。五是推进国有林场改革。按照国有林场改革的总体安排,制定《松原市宁江区国有林场改革方案》,现已完成资源调查、人员信息核查工作。 六是推进服务商事制度改革,实行多证合一。削减工商登记前置审批事项目录清单,推进企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”。
二、全力转变工业发展方式,加快工业经济转型升级。
大力推动传统工业向新型工业转变,推进工业向创新驱动、集约集聚、低碳、循环、绿色转变。全区传统服务业改造升级步伐明显加快,电子商务、“互联网+”、物流、旅游、金融等现代服务业发展质量不断提升。
1、以培植限上企业为抓手,助力全区小微商贸企业及个体工商业户适应消费市场新常态,积极推行连锁经营、物联网、电子商务等新的商业模式,使更多地企业进入“限上”之列,成为支撑全区扩消费促内需的载体。
2、充分利用各层级关于扶持现代物流业发展的优惠政策,跨越式发展现代物流产业,使之成为我区调结构、转方式的新动力,成为提高服务业比重的新动能,成为经济持续强劲增长的新引擎。
3、旅游业发展进一步加快,积极推动天河谷温泉旅游度假小镇、三江口湿地公园、沿江旅游等特色景点景区项目建设。预计到年末,第三产业增加值完成166亿元,同比增长7.7%。积极拓宽工业提升空间,支持现有工业集中区转型升级,打造产业发展的载体。推动传统产业优质发展,盘活生产能力,延伸产业链条,提升产业层次。面临新的发展形势,我们去产能、去库存、去杠杆积极进行工业产业结构调整。全面开展腾笼换鸟工程,力促企业转型升级。积极抓好新建、扩建企业的帮扶工作,对不具备转型的小型企业根据不同情况,主动帮助企业解决技术、资金、人才方面的困难和问题,保证工业企业稳步发展。
三、宁江区招商引资工作紧抓区位和资源优势,创新方式,立足发展,艰定信心,攻坚克难。
以调结构、转型升级为统领,以做大三产、做强二产、做优一产的发展思路,精心谋划储备一批适合松原经济发展的优质项目。争取谋划一批,开工一批,投产一批。一要抓好项目储备。按照“三早”工作总体部署,要把中央和省政策导向、资金投向紧紧盯住、吃透用好,超前谋划,及早行动,深入研究,找准结合点,争取更多的政策项目支持,实现借力发展。二要抓好开发区、园区建设。切实提高园区承载能力,为项目引进创造优良条件。同时,要加大对闲置土地的处置力度,依法依规对久批不建、建设进度缓慢、产出效益低的项目逐步回收要素指标,以置换出更多的资源、土地、环境等空间,为好项目、大项目让路。此外,宁江区还着力创新招商引资方式方法,逐步从项目招商向产业招商转移,重点加大长青集团热电联产项目和锦江厨余垃圾处理项目推进力度,切实提高项目履约率,促进项目早日建设投产。同时,深入贯彻省、市“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神,强化组织领导,继续实行推进组制度,从洽谈、签约,直至开工建设,全程跟踪推进,确保各类项目能够按期开工、早日投产。